ecnaЭкономика наукиEconomics of Science2410-132X2949-4680Delo Publishing house10.22394/2410-132X-2019-5-3-215-229ecna-203Research ArticleЗарубежный опытForeign experienceРазвитие единого рынка услуг научноисследовательских работ в Евразийском экономическом союзеDevelopment of a single market for research services in the Eurasian Economic UnionКузьминВ. Н.KuzminV. N.

д.э.н., зав. отделом ФГБНУ Рос. науч.-исслед. ин-т информации и техн.-экон. исслед. по инж.-тех. обеспечению АПК

ул. Лесная, 60, р.п. Правдинский Московской обл., 141261

60, Lesnaya Str., Pravdinsky Township, Moscow Region 141261

kwn2004@mail.ruИлюхинаЕ. А.IlyukhinaE. A.

к.юрид.н., юрисконсульт 1 категории

 ул. Лесная, 60, р.п. Правдинский Московской обл., 141261

60, Lesnaya Str., Pravdinsky Township, Moscow Region 141261

ilykhina@rosinformagrotech.ruВоронецкаяЛ. Г.VoronetskayaL. G.

зав. сектором Института экономики 

ул. Сурганова 1, корп. 2, г. Минск,  220072

1 Surganov St., building 2, Minsk, 220072

lu7y@mail.ruМелоянС. В.MeloyanS. V.

к.э.н., доцент 

ул. Теряна, 74, г. Ереван, 0009

74 Teryan St., Yerevan, 0009

meloyan@yahoo.comФГБНУ «Росинформагротех»Russian Research Institute of Information and Feasibility Study on Engineering Support of Agribusiness, The Federal State Budgetary Scientific Institution (Rosinformagrotekh FSBSI)ГНУ «Институт экономики НАН Беларуси»Institute of Economics of the National Academy of Sciences of Belarus,Национальный аграрный университет АрменииNational Agrarian University of Armenia20191310201953215229Copyright © Кузьмин В.Н., Илюхина Е.А., Воронецкая Л.Г., Мелоян С.В., 20192019Кузьмин В.Н., Илюхина Е.А., Воронецкая Л.Г., Мелоян С.В.Kuzmin V.N., Ilyukhina E.A., Voronetskaya L.G., Meloyan S.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://ecna.elpub.ru/jour/article/view/203

На основе анализа действующих нормативно-правовых актов в области регулирования НИР стран-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) сделан вывод об их сходстве и возможности начала функционирования единого рынка услуг (ЕРУ) НИР без принятия дополнительных правовых актов. Проведено сравнение источников финансирования науки стран-членов ЕАЭС со средними и лучшими показателями в мире. Затраты на ВЗИР в среднем по стране-члену ЕАЭС составляли 0,43% валового внутреннего продукта (ВВП), в мире –  1,7% (больше в 4 раза). В ЕАЭС больше исследований выполняется научными организациями государственного сектора (ЕАЭС –  31,8%, в мире –  12,8%), меньше –  в предпринимательском (бизнес) секторе. Разработаны предложения по развитию ЕРУ НИР ЕАЭС, включающие в себя создание Фонда науки и Фонда инноваций, создание информационного ресурса на сайтах национальных регуляторов в сфере научной деятельности и др.

Based on the analysis of existing regulatory legal acts in the field of regulating the research activities of the member countries of the Eurasian Economic Union (EAEU), a conclusion was made about their similarity and the possibility of starting the operation of the single market of services (SMS) of research without adopting additional legal acts. A comparison of the sources of financing of science of the EAEU member countries with the average and best indicators in the world has been made. The average costs for the EAEU member country amounted to 0,43% of the gross domestic product (GDP) were 1,7% in the world (4 times more). In the EAEU, more research is carried out by public sector scientific organizations (31,8% in EAEU, 12,8% in the world), and less research is performed by the business sector. Proposals for the development of the EAEU SMS for the research, including the creation of the Science Fund and the Innovation Fund, the creation of an information resource on the websites of national regulators in the field of scientific activity, etc., have been made.

научно-исследовательские работыединый рынок услугЕвразийский экономический союзresearch workssingle market of servicesEurasian Economic UnionReferencesВступил в силу Договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) (2015) / ЕЭК. http:// www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/ Pages/01–01–2015–1.aspx.The Treaty on the Eurasian Economic Union (EAEU) has been entered into force (2015) / Eurasiancommission. http://www.eurasiancommission.org/ru/ nae/news/Pages/01–01–2015–1.aspx.Решение Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 110 (2014) Об утверждении перечня секторов (подсекторов) услуг, в которых функционирует единый рынок услуг в рамках Евразийского экономического союза / ЕАЭС. https://docs.eaeunion. org/docs/ru-ru/0147051/scd_25122014_110.Decision of the Supreme Eurasian Economic Council dated 23 December 2014 № 110 (2014) On approval of the list of sectors (subsectors) of services in which the single market of services operates within the Eurasian Economic Union / Eurasian Economic Union. https://docs.eaeunion.org/docs/ ru -ru / 0147051 / scd_25122014_110.Закон Республики Армения от 26 декабря 2000 г. ЗР-119 (2000) О научной и научно-технической деятельности / Официальный сайт Национального Собрания Республики Армения. http://www.parliament.am/legislation. php?sel=show&ID=1285&lang=rus.Law of the Republic of Armenia dated 26 December 2000 № ZR-119 (2000) On Scientific and Scientific-Technical Activity / Official website of the Republic of Armenia. http://www.parliament.am/ legislation.php?sel=show&ID=1285&lang=rus.Постановление Правительства Республики Армения от 8 августа 1997 г. № 327 (1997) Об утверждении Положения о порядке присуждения ученых степеней в Республике Армения / http://www.iatp.am/resource/science/ vak/kanonk-r.htm.Decree of the Government of the Republic of Armenia dated 8 August 1997 № 327 (1997) On the approval of the Regulations on the procedure for awarding academic degrees in the Republic of Armenia / http://www.iatp.am/resource/science/ vak/kanonk-r.htm.Закон Республики Беларусь от 21 октября 1996 г. № 708-XIII (1996) О научной деятельности / Право. http://pravo.by/document/?gui d=3871&p0=V19600708.Law of the Republic of Belarus dated 21 October 1996 № 708-XIII (1996) On Scientific Activities / Pravo. http://pravo.by/document/?guid=3871&p0 =V19600708.Указ Президента Республики Беларусь от 17 ноября 2004 г. № 560 (2004) Об утверждении Положения о присуждении ученых степеней и присвоении ученых званий в Республике Беларусь / Право. http://www.pravo.by/ document/?guid =3871&p0=p30400560.Decree of the President of the Republic of Belarus dated 17 November 2004 № 560 (2004) On approval of the Regulations on awarding academic degrees and awarding academic titles in the Republic of Belarus / Pravo. http://www.pravo.by/do cument/?guid=3871&p0=p30400560.Закон Республики Казахстан от 18 февраля 2011 г. № 407-IV (2011) О науке / Онлайн закон. https://online.zakon.kz/Document/?doc_ id=30938581.Law of the Republic of Kazakhstan dated 18 Fabruary 2011 № 407-IV (2011) On Science / Online zakon. https://online.zakon.kz/Document/?doc_ id=30938581.Приказ Министерства образования и науки Республики Казахстан от 31 марта 2011 г. № 127 (2011) Об утверждении Правил присуждения ученых степеней» / Комитет по контролю в сфере образования и науки. http://control. edu.gov.kz/ru/prikaz-mon-rk-ot-31032011g-n127-ob-utverzhdenii-pravil-prisuzhdeniyauchyonyh-stepeney.Order of the Ministry of Education and Science of the Republic of Kazakhstan dated 31 March 2011 № 127 (2011) On approval of the Rules for the award of scientific degrees / Education and science control Committee. http://control.edu. gov.kz/ru/prikaz-mon-rk-ot-31032011-g-n127ob-utverzhdenii-pravil-risuzhdeniya-uchyonyhstepeney.Постановление Правительства Республики Казахстан от 8 июня 2011 года № 645 (2011) Об утверждении Правил аккредитации субъектов научной и (или) научно-технической деятельности» / Adilet. http://adilet.zan.kz/rus/ docs/P1100000645.Decree of the Government of the Republic of Kazakhstan dated 8 June 2011 № 645 (2011) On approval of the Rules for accreditation of subjects of scientific and (or) scientific and technical activities / Adilet. http://adilet.zan.kz/rus/docs/P1100000645.Закон Кыргызской Республики от 16 июня 2017 г. № 103 (2017) О науке и об основах государственной научно-технической политики / Министерство юстиции Кыргызской Республики. http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ ru-ru/111606?cl=ru-ru.Law of the Kyrgyz Republic dated 16 June 2017 № 103 (2017) On Science and the Basics of State Scientific and Technical Policy / Ministry of justice of the Kyrgyz Republic. http://cbd.minjust.gov.kg/act/ view/ru-ru/111606?cl=en-ru.Федеральный закон РФ от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ (1996) О науке и государственной научно-технической политике // Собр. законодательства Российской Федерации. № 35.Federal Law of the Russian Federation dated 23 August 1996 № 127-FZ (1996) On Science and State Scientific and Technical Policy / Coll. legislation of the Russian Federation. № 35.Новый законопроект о науке собираются внести в Государственную думу в 2019 году (2018) / РИА. https://ria.ru/ science/ 20180925/1529306145.html.The new draft law on science is going to be introduced to the State Duma in 2019 (2018) / RIA. https://ria.ru/science/20180925/1529306145.html.Миндели Л.Э., Фетисов В. П. (2017) Основы российского законодательства о науке: проблемы и перспективы / М.: ИПРАН РАН. 96 с.Mindeli L.E., Fetisov V. P. (2017) Fundamentals of the Russian legislation on science: problems and prospects / Moscow: ISS RAS. 96 p.Гудкова А.А., Чаусова Л. С. (2009) Законодательное обеспечение государственного сектора науки // Информ.-аналит. бюл. ЦИСН. № 4. С. 1–61.Gudkova A.A., Chausova L. S. (2009) Legislative support of the public sector of science // Inform. bullet of the Center for Research and Statistics of Science. № 4. P. 1–61.Предварительная сравнительная таблица законодательства государств-членов Союза по сектору услуг в области научно-исследовательских работ (НИР) (2018) / ЕЭК. http://www. eurasiancommission.org/ru/act/finpol/dobd/ work_group/rgnir/ Pages/rgnir.aspx.A preliminary comparative table of the legislation of the Member States of the Union on the research services sector (R&D) (2018) / Eurasiancommission. http://www.eurasiancommission.org/ru/act/finpol/ dobd/work_group/rgnir/Pages/rgnir.aspx.Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях от 27 февраля 1996 г. (1996) / Консульский департамент МИД России. https://www.kdmid.ru/docs.aspx?lst=country_ wiki&it=/Соглашение%20между%20Правительством%20Российской%20Федерации%20 и%20Правительством%20Республики%20Беларусь%20о%20взаимном%20признании%20 и%20эквивалент.aspx.Agreement between the Government of the Russian Federation and the Government of the Republic of Belarus on mutual recognition and equivalence of educational documents, academic degrees and titles dated 27 February 1996 (1996) / Consular Department of the Russian foreign Ministry. https://www.kdmid.ru/docs.aspx?lst=country_wiki&it=/ Соглашение%20между%20Правительством%20 Российской%20Федерации%20и%20 Правительством%20Республики%20Беларусь%20 о%20взаимном%20признании%20и%20эквивалент.aspx.Соглашение между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан от 24 ноября 1998 г. (1998) О взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях / Министерство юстиции Кыргызской Республики. http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ruru/17477.Agreement between the Government of the Republic of Belarus, the Government of the Republic of Kazakhstan, the Government of the Kyrgyz Republic, the Government of the Russian Federation and the Government of the Republic of Tajikistan dated 24 November 1998 (1998) On Mutual Recognition and Equivalence of Education Documents, Academic Degrees and Titles / Ministry of justice of the Kyrgyz Republic. http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ ru-ru/17477.Решение Высшего Евразийского экономического совета от 14 мая 2018 г. № 7 (2018) О внесении изменений в перечень секторов (подсекторов) услуг, в которых функционирует единый рынок услуг в рамках Евразийского экономического союза / ЕЭК. www.eurasiancommission. org/ru/act/finpol/dobd/work_group/Documents/ Решение%20ВЕЭС%20от%2014.05.18%20 %20№ %207%20%289%20секторов%20в%20 ЕРУ%29.pdf.Decision of the Supreme Eurasian Economic Council dated 14 May 2018 № 7 (2018) On amendments to the list of sectors (subsectors) of services in which the single market of services operates within the framework of the Eurasian Economic Union / Eurasian Economic Union. https://docs.eaeunion. org/docs/ru-ru/01417791/scd_16052018_7.Международные и национальные практики регулирования НИОКТР (2018): отчет о НИР (заключ.) / Рос. науч.-исслед. ин-т информации и тех.- экон. исслед. по инж.-тех. обеспечению АПК; рук. темы В. Н. Кузьмин: исполн. В. Н. Кузьмин, Е. А. Илюхина и др. 352 с.International and National R&D Regulatory Practices (2018) R&D Report (Conclusion) / Russian Research Institute of Information and Feasibility Study on Engineering Support of Agribusiness; Head of Theme: V. N. Kuzmin: performed by: V. N. Kuzmin, E. A. Ilyukhina et al. P. 352.UIS.Stat (2018) / UNESCO. http://data.uis. unesco.org.UIS.Stat (2018) / UNESCO. http://data.uis.unesco.org.Куракова Н.Г. (2018) Огосударствление научно-технологической сферы Российской Федерации: проблемы и последствия // Экономика науки. Т. 4. № 3. С. 164–174.Kurakova N.G. (2018) Nationalization of the scientific and technological sphere of the Russian Federation: problems and consequences // The Economics of Science. V. 4. № 3. P. 164–174.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.