<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">ecna</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Экономика науки</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Economics of Science</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2410-132X</issn><issn pub-type="epub">2949-4680</issn><publisher><publisher-name>Delo Publishing house</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">ecna-34</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>Экономика науки</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>Economics of sience</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>ОПТИМИЗАЦИЯ РАСХОДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА НА ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОМ СЕКТОРЕ НАУКИ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>THE OPTIMIZATION OF GOVERNMENT'S SPENDING ON RESEARCH AND DEVELOPMENT IN THE ENTREPRENEURIAL SECTOR OF SCIENCE</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Хаматханова</surname><given-names>А. М.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Khamatkanova</surname><given-names>A. M.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>научный сотрудник Центра научно-технической экспертизы,</p><p>г. Москва</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Moscow</p></bio><email xlink:type="simple">khamatkhanova-am@ranepa.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>ИПЭИ РАНХиГС при Президенте РФ</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2015</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>26</day><month>01</month><year>2016</year></pub-date><volume>1</volume><issue>4</issue><fpage>256</fpage><lpage>269</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Хаматханова А.М., 2016</copyright-statement><copyright-year>2016</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Хаматханова А.М.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Khamatkanova A.M.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://ecna.elpub.ru/jour/article/view/34">https://ecna.elpub.ru/jour/article/view/34</self-uri><abstract><p>Необходимость оптимизации расходов средств государственного бюджета на исследования и разработки (ИиР) представляет собой одну из ключевых задач, стоящих в настоящий момент перед Россией. В качестве основного инструмента повышения эффективности расходования бюджетных средств, направляемых в сектор ИиР, авторами предложено использовать новые модели финансирования проектов предпринимательского сектора науки, так как именно в этом секторе используется наибольшая часть национального бюджета на ИиР (60%) и свыше половины средств государственного бюджета. При неизменной важности государственного сектора науки в создании направлений развития технологий, по опыту развитых стран можно констатировать, что именно на предпринимательский сектор науки должна быть возложена миссия по движению к новым технологическим рубежам. Однако сравнительный анализ потенциалов государственного и предпринимательского секторов науки РФ выявил, что промышленный сектор, обладая 60% национального бюджета на ИиР и 47% численности научных кадров, так и не способствовал генерации технологических заделов, столь необходимых отечественной промышленности.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The article suggests that it is critical to optimise the State's expenses on research and development (R&amp;D). The authors suggest that one of the key instruments for increasing efficiency in spending of government's resources on R&amp;D sector would be to introduce new models of financing projects from the entrepreneurial sector of science. This sector uses the largest gross expenditures on R&amp;D (60%) and more than half of State resources. According to international practice it is evident that the entrepreneurial sector of science is precisely the one that should take the lead in moving R&amp;D towards new technological milestones. However, a relative analysis of State and entrepreneurial sectors of Russian science has shown that the industrial sector, having spent 60% of National resources on R&amp;D and owing 47% of total scientific personnel, has yet not contributed to re-industrialisation of domestic industry.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>бюджетное финансирование</kwd><kwd>внутренние затраты на исследования и разработки</kwd><kwd>государственный бюджет на исследования и разработки</kwd><kwd>государственный сектор науки</kwd><kwd>исследования и разработки</kwd><kwd>предпринимательский сектор науки</kwd><kwd>Россия</kwd><kwd>эффективность расходов</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>state funding</kwd><kwd>gross expenditures on R&amp;D</kwd><kwd>state budget on R&amp;D</kwd><kwd>state sector of science</kwd><kwd>R&amp;D</kwd><kwd>entrepreneurial sector of science</kwd><kwd>Russia</kwd><kwd>efficiency of expenditure</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Индикаторы науки: 2015, статистический сборник (2015). – М: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики».</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Indicators of science: 2015, statistical book (2015) Higher school of economics. Moscow.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">2014: Global R&amp;D Funding Forecast (2013) Battelle, R&amp;D Magazine (2014). – http://www.battelle.org/docs/tpp/2014_global_rd_funding_forecast.pdf.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">2014: Global R&amp;D Funding Forecast (2013) Battelle, R&amp;D Magazine (2014). – http://www.battelle.org/docs/tpp/2014_global_rd_funding_forecast.pdf.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">О задачах ведущих научно-образовательных организаций в подготовке и реализации стратегии научно-технологического развития Российской Федерации на долгосрочный период (2015). Справка к заседанию Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Agenda of a plan for developing innovation infrastructure in Russia (2015) Summary for the meeting of the Presidential Council of the Russian Federation for science and education.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">UNESCO Science Report: towards 2030 (2015). – http://unesdoc.unesco.org/images/0023/002354/235406e.pdf.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">UNESCO Science Report: towards 2030 (2015). – http://unesdoc.unesco.org/images/0023/002354/235406e.pdf.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года № 2227 Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года / Техэксперт. – http://docs.cntd.ru/document/902317973.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Order of the Government of the Russian Federation dated 8 December 2011 № 2227 On creating a strategy for developing a culture of innovation in the Russian Federation until 2020/ Tehjekspert. – http://docs.cntd.ru/document/902317973.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Эксперты дали свою оценку развитию инноваций в России (2015) /РБК. – http://www.rusventure.ru/ru/press-service/massmedia/detail.php? ID=59222.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Experts gave their opinion on ways to develop a culture of innovations in Russia (2015) / RBC. – http://www.rusventure.ru/ru/press-service/massmedia/detail.php?ID=59222.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Шадрин А.Е., Кузнецов Е.Б., Княгинин В.Н., Гусев А.Н., Абаев С.Е., Николаев А.Д., Макушкин А.Г., Санатов Д.В., Николаенко А.А., Сиротенко А.С., Буренков М.М. (2015) Повестка развития инновационной инфраструктуры в Российской Федерации / Резюме отчета о деятельности Проектного офиса ОАО «РВК» и Минэкономразвития России по развитию объектов инновационной инфраструктуры за период 08.2014–06.2015.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Shadrin A.E., Kuznecov E.B., Knjaginin V.N., Gusev A.N., Abaev S.E., Nikolaev A.D., Makushkin A.G., Sanatov D.V., Nikolaenko A.A., Sirotenko A.S., Burenkov M.M. (2015) Summary of an activity report of a Project Office OJSC «RVK» and Russian Ministry of economics on development of innovation infrastructure objects during the period of 08.2014. –06.2015.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Мантуров Д.В. (2015) Из выступления на II Когрессе «Инновационная практика: наука плюс бизнес». Стенограмма от 22.10.2015. – Москва.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Manturov D.V. (2015) Extract from the speech announced at II Congress «Innovation practice: science plus business». Moscow.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Мифы и реальность импортозамещения в России (2015) /PCWEEK. – http://www.pcweek.ru/gover/news-company/detail.php? ID=178367.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Myths and reality of import phase-out in Russia (2015) /PCWEEK. – http://www.pcweek.ru/gover/news-company/detail.php? ID=178367.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Тенденции и практические аспекты развития российского фармацевтического рынка – 2014 (2014) / Deloitte.com. – http://gmpnews.ru/wpcontent/uploads/2014/09/trends_and_aspests_of_pharma_market_2014_ru.pdf.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Trends and practical aspects for developing Russian pharmaceutical market – 2014 (2014) / Deloitte.com. – http://gmpnews.ru/wp-content/uploads/2014/09/trends_and_aspests_of_pharma_market_2014_ru.pdf.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Фармацевтический рынок России 2013 (2013)/DSM Group. – http://www.dsm.ru/docs/analytics/dsm_report2013.pdf.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Russian pharmaceutical market in 2013 (2013)/ DSM Group. – http://www.dsm.ru/docs/analytics/dsm_report2013.pdf.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Указ Президента РФ от 07 мая 2012 г. № 598 (2012)«О совершенствовании госполитики в сфере здравоохранения» / Официальный сайт Президента России. – http://www.kremlin.ru/events/president/news/15234.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Statutory Order of the President of Russian Federation dated 07 May 2012 г. № 598 (2012)«On improving state policy in the field of health care / Official website of Russian President. – http://www.kremlin.ru/events/president/news/15234.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу: Федеральная целевая программа / Fcpfarma.ru. – http://www.fcpfarma.ru/catalog.aspx?CatalogId=729.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">«Plan for development of Russian pharmaceutical and medical industry through 2020 and beyond»: Federal grant program / Fcpfarma.ru. – http://www.fcpfarma.ru/catalog.aspx? CatalogId=729.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Правительства РФ от 6 ноября 2014 г. № 1165 (2014)«О внесении изменений в федеральную целевую программу «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» / Официальный сайт Правительства России. – http://government.ru/media/files/GASs616E4as.pdf.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Order of the Government of the Russian Federation dated 6 November 2014 № 1165 (2014)«On improving the federal grant program «Plan for development of Russian pharmaceutical and medical industry through 2020 and beyond» / Official website of Government of the Russian Federation. – http://government.ru/media/files/GASs616E4as.pdf.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Степень зависимости фармацевтической промышленности от импорта составляет 73% (2015) / Российское агентство медико-социальной информации «АМИ». – http://ria-ami.ru/read/9548.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">The level of dependency of the pharmaceutical industry on import is estimated at 73% (2015)/ Russian agency of medical-social data «АМI». – http://ria-ami.ru/read/9548.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Варламов К. (2015) Лекарственная безопасность – важнейшая задача импортозамещения / Общероссийский народный фронт. – http://monitoringntr.ru/news/detail.php? ID=246.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Varlamov K. (2015) Pharmaceutical safety – crucial objective of the imports phase-out / All-Russian people's front . – http://monitoringntr.ru/news/detail.php?ID=246.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Пушкарев И., Луткова О., Винокурова Е. (2015) В России начинается новый кризис – лекарственный / Интернет-газета Znak.com. – http://znak.com/moscow/articles/29–01–15/103485.html.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Pushkarev I., Lutkova O., Vinokurova E. (2015) Russia is facing a new crisis – «pharmaceutical» / Znak.com. – http://znak.com/moscow/articles/29–01–15/103485.html.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Конюхов О. (2015) Аналоги сомнительного качества. Попытка поддержать отечественную фармацевтику ударит по пациентам / Интернет – журнал «Новая политика». – http://www.novopol.ru/-analogi-somnitelnogo-kachestvatext141330.html.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Konuhov O. (2015) Produce analogues of doubtful origin. An attempt to support domestic pharmaceutical market will hurt Russian patients / Internetjournal «New politics». – http://www.novopol.ru/-analogi-somnitelnogo-kachestva-text141330.html.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Распоряжение Правительства РФ от 30 декабря 2014 г. № 2782-р. (2014)«Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2015 год, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи» / Официальный сайт Правительства России. – http://government.ru/media/files/u8akRanvTl4.pdf.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Order of the Government of the Russian Federation dated 30 December 2014 № 2782-р. (2014)«Approval of the list of vital and essential medicines in 2015, as well as lists of drugs for medical use and minimal assortment of drugs needed for medical care» / fficial website of Government of the Russian Federation. – http://government.ru/media/files/u8akRanvTl4.pdf.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31 марта 2015 г. № 656 (2015)«Об утверждении отраслевого плана мероприятий по импортозамещению в отрасли фармацевтической промышленности Российской Федерации» / Официальный сайт Минпромторга России. – http://minpromtorg.gov.ru/common/upload/files/docs/656.pdf.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Statutory Order of The Ministry of Industry and Trade of the Russian Federation dated 31 March 2015 г. № 656 (2015)«On implementing an industrial plan for phase-out tactics in the Russian pharmaceutical industrial field » / Official website of Ministry of Industry and Trade of the Russian Federation. – http://minpromtorg.gov.ru/common/upload/files/docs/656.pdf.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Экспертное совещание «Новые технологии на службе здравоохранения» (2015) Стенограмма.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Expert committee «New technologies in health care services» (2015) Transcript.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit22"><label>22</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Анализ рынка медицинских услуг в России в 2010–2014 гг., прогноз на 2015–2019 гг. /BusinesStat. – http://businesstat.ru/images/demo/medicine_moscow.pdf.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Analysis of the medical services market in Russia in 2010–2014, forecast for 2015–2019 (2015) / BusinesStat. – http://businesstat.ru/images/demo/medicine_moscow.pdf.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit23"><label>23</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Буров Н.Е. (2007) Ксенон – лучший газовый анестетик XXI века / Официальный сайт «Акела-Н». – http://www.akela.ru/science/library/article/84.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Burov N.E. (2007) Xenon – best gas anaesthetic of XXI century / Official website «Akela-N». – http://www.akela.ru/science/library/article/84.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit24"><label>24</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Минпромторг проводит конкурсы на разработку и организацию производства синтетических жизненно важных лекарств (2012) / Российская фармацевтика. – http://pharmapractice.ru/54835.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">The Ministry of Industry and Trade opens a competition for the development and launch of the production of synthetic vital drugs (2012) / Russian pharmaceuticals. – http://pharmapractice.ru/54835.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit25"><label>25</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Путин: Зарплата педагогов, врачей и ученых вдвое превысит среднюю по экономике (2012)/ Деловая газета Взгляд. – http://vz.ru/news/2012/2/13/560880.html.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Putin: wages of teachers, doctors and scientists will exceed the market average (2012) / Business newspaper «Vzglyad». – http://vz.ru/news/2012/2/13/560880.html.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit26"><label>26</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Скрынник И. (2011)«Роснано» помогает от артрита / Ведомости. – http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2011/09/13/rosnano_pomogaet_ot_artrita.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Skrynnik I. (2011)«Rosnano» cures from arthritis / Vedomosti. – http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2011/09/13/rosnano_pomogaet_ot_artrita.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit27"><label>27</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Парфененкова М. (2011) «Роснано» будет лечить россиян от артрита наночастицами / Ежедневная деловая газета РВК. – http://www.rbcdaily.ru/market/562949981465452.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Parfenenkova M. (2011)«Rosnano» will cure Russian people from arthritis using nano participles / Weekly business newspaper RBC. – http://www.rbcdaily.ru/market/562949981465452.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit28"><label>28</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">FLEXISEQ Gel (2015) / Apteka Berlin. – http://www.aptekaberlin.com/poisk_lekarstv/?method=similarity&amp;q=Flexiseq&amp;sort=&amp;filter=.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">FLEXISEQ Gel (2015) / Apteka Berlin. – http://www.aptekaberlin.com/poisk_lekarstv/?method=similarity&amp;q=Flexiseq&amp;sort=&amp;filter=.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
