ecnaЭкономика наукиEconomics of Science2410-132X2949-4680Delo Publishing house10.22394/2410-132X-2022-8-3-4-186-201ecna-370Research ArticleЭкономика наукиEconomics of sienceЗакупка научного оборудования из средств грантов для центров коллективного пользования и уникальных научных установокProcurement of Scientific Equipment from Grant Funds on Material and Technical InfrastructureСотниковаМ. В.SotnikovaM. V.

Сотникова Майя Владимировна – научный сотрудник Центра развития инфраструктуры науки

127254, Москва, ул. Добролюбова, 20А

Mayya V. Sotnikova – Researcher of the Russian Research Institute of Economics

127254, Moscow, Dobrolyubova Str., 20А

m.sotnikova@riep.ruБелкинЮ. Д.BelkinY. D.

Белкин Юрий Дмитриевич – заведующий сектором Центра развития инфраструктуры науки

Scopus Author ID: 57128500900

127254, Москва, ул. Добролюбова, 20А

Yury D. Belkin – Head of the Sector of the Russian Research Institute of Economics

127254, Moscow, Dobrolyubova Str., 20А

y.belkin@riep.ruСотниковаО. И.SotnikovaO. I.

Сотникова Ольга Игнатьевна – лаборант-исследователь Центра развития инфраструктуры науки

127254, Москва, ул. Добролюбова, 20А

Olga I. Sotnikova – Research Engineer of the Russian Research Institute of Economics

127254, Moscow, Dobrolyubova Str., 20А

sotnikova_oi@riep.ruКазаковаМ. А.KazakovaM. A.

Казакова Мария Александровна – лаборант-исследователь Центра развития инфраструктуры науки

127254, Москва, ул. Добролюбова, 20А

Mariya A. Kazakova – Research Engineer of the Russian Research Institute of Economics

127254, Moscow, Dobrolyubova Str., 20А

m.kazakova@riep.ruРоссийский научно-исследовательский институт экономики, политики и права в научно-технической сфереRussian Research Institute of Economics, Politics and Law in Science and Technology (RIEPL)20221712202283-4186201Copyright © Сотникова М.В., Белкин Ю.Д., Сотникова О.И., Казакова М.А., 20222022Сотникова М.В., Белкин Ю.Д., Сотникова О.И., Казакова М.А.Sotnikova M.V., Belkin Y.D., Sotnikova O.I., Kazakova M.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://ecna.elpub.ru/jour/article/view/370

Настоящее исследование посвящено выявлению типовых проблем в области организации закупок научного оборудования в интересах центров коллективного пользования и уникальных научных установок, и разработке подходов к их решению. В работе дается анализ практики закупки научного оборудования, проведенный на основе статистических данных, полученных от представителей центров коллективного пользования и уникальных научных установок, получивших государственную поддержку в 2019–2021 гг., а также на данных социологического опроса. В результате нашли свое подтверждение выдвинутые авторами гипотезы о преобладании в структуре закупок научного оборудования иностранного производства, снижении средней стоимости закупленного оборудования в 2019–2021 гг., наличии значимой неравномерности по подклассам научного оборудования в структуре закупок научного оборудования, наличии однотипных проблем организационного характера в области организации закупок научного оборудования. В статье предложен ряд подходов к решению выявленных проблем, вытекающих из формулировок 4 доказанных гипотез.

This study is devoted to identifying typical problems in the field of scientific equipment procurement in the interests of core shared research facilities and large-scale research facilities and developing approaches to their solution. The paper provides an analysis on the practice of purchasing scientific equipment, conducted on the basis of statistical data obtained from representatives of core shared research facilities and large-scale research facilities that received governmental support in 2019–2021, as well as on the data of a sociological survey. As a result, the hypotheses put forward by the authors about the predominance of foreign-made scientific equipment in the procurement structure, about the decrease in the average cost of purchased equipment in 2019–2021, about the presence of significant unevenness of scientific equipment by subclasses in the procurement structure of scientific equipment, about the presence of similar organizational problems in the field of procurement of scientific equipment. The article suggests a number of approaches to solving the identified problems arising from the formulations of 4 proven hypotheses.

центр коллективного пользованияуникальная научная установкаЦКПУНУнаучная инфраструктурагосударственная программагосударственная поддержканаучное оборудованиеприборная базаcore shared research facilitieslarge-scale research facilitiesCSRFLSRFscientific infrastructurestate programstate supportscientific equipmentinstrument baseСтатья подготовлена при финансовой поддержке Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в рамках государственного задания ФГБУ «Российский научно-исследовательский институт экономики, политики и права в научно-технической сфере» на 2022 год по теме «Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение развития сети центров коллективного пользования (ЦКП) и уникальных научных установок (УНУ) и мониторинг соглашений о предоставлении грантов в области науки в форме субсидий на обеспечение развития материально-технической инфраструктуры» (075-01614-22-06).The article was prepared with the financial support of the Ministry of Science and Higher Education of the Russian Federation within the framework of the state task of the Federal State Budgetary Institution «Russian Research Institute of Economics, Politics and Law in the Scientific and Technical Sphere» for 2022 on the topic Information, analytical, organizational and technical support for the development of a network of core shared research facilities (CSRFs) and large-scale research facilities (LSRFs) and monitoring of agreements on the provision of grants in the field of science in the form of subsidies to ensure the development of material and technical infrastructure (075-01614-22-06).ReferencesLee K., Choi S., Yang J. S. (2021) Can expensive research equipment boost research and development performances? // Scientometrics. 126 (9): 7715–7742.Lee K., Choi S., Yang J. S. (2021) Can expensive research equipment boost research and development performances? // Scientometrics. 126 (9): 7715–7742.Лущекина Е. В. (2021) Задачи обновления оборудования научных организаций России // Norwegian Journal of Development of the International Science. 64: 68–75.Lushchekina E.V. (2021) The tasks of updating equipment in scientific organizations in Russia // Norwegian Journal of Development of the International Science. 64:68–75. (In Russ.)Лущекина Е. В. (2020) Cостояние материально-технической базы научных организаций России // Norwegian Journal of Development of the International Science. 41–1: 49–57.Lushchekina E.V. (2020) The state of the material and technical base of scientific organizations in Russia // Norwegian Journal of Development of the International Science. 41–1:49–57.Малеина М. Н. (2022) Правовой статус центра коллективного пользования научным оборудованием // Lex Russica. 3 (184): 34–41.Maleina M.N. (2022) The legal status of the core shared research facility // Lex Russica. 3 (184):34–41. (In Russ.)Осадчук Е. В. (2016) Доклад и обсуждение на XI Ежегодной научной конференции РИЭПП «Роль центров коллективного пользования в Стратегии научно-технологического развития России» // Управление наукой и наукометрия. № 2: 7–28.Osadchuk E.V. (2016) The role of core shared research facilities in the Strategy of scientific andtechnological development of Russia // Upravlenie naukoi i naukometriia. 2:7–28. (In Russ.)Постановление Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 20 июня 2017 г. № 13 «О присвоенииорганизациям (их структурным подразделениям) статуса центра коллективного пользования уникальным научным оборудованием» (2017) / Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=W21732196&p1=1.Resolution of the State Committee for Science and Technology of the Republic of Belarus No. 13 dated June 20, 2017 (2017) On Assignment to Organizations (their Structural Divisions) the status of a core shared research facility / National Legal Internet Portal of the Republic of Belarus. https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=W21732196&p1=1. (In Russ.)Дашкевич В. К. (2020) Центры коллективного пользования в Республике Беларусь: проблемы и перспективы // Новости науки и технологий. 1(52):20–25.Dashkevich, V.K. (2020) Core shared research facilities in the Republic of Belarus: problems and prospects // Novosti nauki i tekhnologii. 1(52):20–25. (In Russ.)Камлюк А. Н. и др. (2018) Исследовательская деятельность центра коллективного пользования уникальным научным оборудованием Университета гражданской защиты МЧС Беларуси // Вестник Университета гражданской защиты МЧС Беларуси. 2(4): 549–556.Kamliuk A.N. et al. (2018) Research activities of the Core shared research facility of the University of Civil Protection of the Ministry of Emergency Situations of Belarus // Vestnik Universiteta grazhdanskoi zashchity MCHS Belarusi. 2(4):549–556. (In Russ.)Осадчук Е. В. (2016) Реализация режима коллективного пользования научным оборудованием: передовые практики, их распространение и поддержка // Управление наукой и наукометрия. 4:45–72.Osadchuk E.V. (2016) Implementation of the shared research mode for scientific equipment: best practices, their dissemination and support // Upravlenie naukoi i naukometriia. 4:47–72. (In Russ.)Lauto G., Valentin F. (2013) How Large-Scale Research Facilities Connect to Global Research // Review of Policy Research. 30(4):381–408.Lauto G., Valentin F. (2013) How Large-Scale Research Facilities Connect to Global Research // Review of Policy Research. 30(4):381–408.Калюжный К. А. (2021) Государственная поддержка инфраструктуры коллективного пользования: есть ли результат? // Управление наукой и наукометрия. 16(3):416–440.Kaliuzhnyi K.A. (2021) State support of shared research infrastructure: is there a result? / Upravlenie naukoi i naukometriia. 16(3):416–440. (In Russ.)Li Chen, Lv Yongbo, Chen Chi (2015) Multidimension and Comprehensive Assessment on the Utilizing and Sharing of Regional Large-Scale Scientific Equipment // The Open Biomedical Engineering Journal. 9:108.Li Chen, Lv Yongbo, Chen Chi (2015) Multi-dimension and Comprehensive Assessment on the Utilizing and Sharing of Regional Large-Scale Scientific Equipment // The Open Biomedical Engineering Journal. 9:108.Мастерских Е. С. (2010) О ходе закупок оборудования центрами коллективного пользования в 2007–2009 годах / Центры коллективного пользования научным оборудованием в современном секторе исследований и разработок. Сборник материалов научно-практического совещания 19 февраля 2010 года / Под общей редакцией В. В. Качака. М.; Министерство образования и науки Российской Федерации.Masterskikh E.S. (2010) On the procurement of equipment by core shared research facilities in 2007–2009 / Moscow. (In Russ.)Приказ Министерства образования и науки РФ от 29.07.2016 г. № 925 (2016) О Классификаторе научного оборудования / Техэксперт. https://docs.cntd.ru/document/420369691.Order of the Ministry of Education and Science of the Russian Federation No. 925 dated July 29, 2016 (2016) On the Classifier of scientific equipment / Techexpert. https://docs.cntd.ru/document/420369691. (In Russ.)Осуществление мониторинга и экспертизы проектов при реализации мероприятия 3.1.1 «Поддержка и развитие уникальных научных установок» и 3.1.2 «Поддержка и развитие центров коллективного пользования научным оборудованием» в рамках ФЦП «Исследования и раз- работки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014–2020 годы: отчет о НИР (заключит.) (2020) / РИЭПП; рук. К. А. Калюжный. М., 833 с.Monitoring and examination of projects during the implementation of activities 3.1.1 “Support and development of unique scientific installations” and 3.1.2 “Support and development of centers for the collective use of scientific equipment” within the Federal Target Program “Research and Development in priority areas of development of the scientific and technological complex of Russia for 2014–2020: research report (concluded) (2020) / RIEPP; hand. K. A. Kalyuzhny. Moscow: 833 p. (In Russ.)Правительство поддержит научное приборостроение (2022) / Официальный интернет-ресурс для информирования о социально-экономической ситуации в России. https://xn-90aivcdt6dxbc.xn–p1ai/articles/news/pravitelstvo_podderzhit_nauchnoe_priborostroenie.The Government will support scientific instrumentation / Official Internet resource for informing about the socio-economic situation in Russia. https://xn-90aivcdt6dxbc.xn–p1ai/articles/news/pravitelstvo_podderzhit_nauchnoe_priborostroenie. (In Russ.)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.