ecnaЭкономика наукиEconomics of Science2410-132X2949-4680Delo Publishing house10.22394/2410-132X-2024-10-3-52-65ecna-461Research ArticleОРГАНИЗАЦИЯ НАУКИ И ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯGOVERNANCE OF SCIENCE AND MANAGEMENT ISSUESВозможности использования системы результативности НИОКТР как основы мониторинга развитияR&D performance system as a basis for monitoring research and technological development.ЗаварухинВ. П.ZavarukhinV. P.

Заварухин Владимир Петрович – кандидат экон. наук, директор

117218, Москва, Нахимовский пр-т, 32

Vladimir P. Zavarukhin – Doctor of Sciences in Economics, Director

117218, Moscow, Nakhimovsky Av., 32

v.zavarukhin@issras.ruКлееваЛ. П.KleevaL. P.

Клеева Людмила Петровна – доктор экон. наук, профессор, действительный член МАОН, зав. cектором проблем интеграции науки и образования

117218, Москва, Нахимовский пр-т, 32

Ludmila P. Kleeva – Doctor of Sciences in Economics, Professor, Academician of IAOS, Head of Sector in the Institute for the Study

117218, Moscow, Nakhimovsky Av., 32

lucy45@yandex.ruИнститут проблем развития науки РАН (ИПРАН РАН)Institute for the Study of Science RAS (ISS RAS)2024030920241035265Copyright © Заварухин В.П., Клеева Л.П., 20242024Заварухин В.П., Клеева Л.П.Zavarukhin V.P., Kleeva L.P.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://ecna.elpub.ru/jour/article/view/461

В статье развит и конкретизирован предложенный ранее авторами подход к созданию системы результативности научно-технологической деятельности как основы мониторинга научно-технологического развития Российской Федерации, ее регионов, а также субъектов НИОКТР и других элементов научно- инновационной сферы. Авторами выявлены возможности такой системы результативности по обеспечению защиты отечественной научно-технологической сферы от несанкционированной утечки результатов за рубеж и соблюдения требований секретности и конфиденциальности, а также дополнительные возможности по обеспечению эффективного государственного управления развитием научно-технологической сферы на основе данных системы результативности. Цель работы – конкретизировать возможности использования представляемых системой данных для решения важнейших задач обеспечения безопасности отечественной научно-технологической сферы и защищенности от всех видов угроз, а также управления научно-технологическим и социально-экономическим развитием России. В процессе решения авторами использовались подходы теорий развития науки и технологий, стратегии научно-технологического развития России, а также вербального моделирования. Также в статье рассмотрены возможные дополнительные меры по повышению уровня полноты создаваемой системы результативности научно-технологических результатов за счет привлечения к работе с ней разных категорий субъектов НИОКТР

The study develops and specifies the approach previously proposed by the authors to the creation of a system for the evaluation of the effectiveness of research and technological activities in the Russian Federation. This system would serve as a foundation for monitoring scientific and technological progress in Russia and its regions, as well as R&D subjects and other elements of the science and innovation sphere. The authors identify the potential of this system to ensure the protection of the Russia’s domestic research and technological sector against unauthorized transfer of R&D results to foreign countries. It would also ensure compliance with secrecy and confidentiality regulations and provide additional opportunities for efficient public management of R&D sphere based on R&D performance data. The purpose of this study is to explore the potential use of the data provided by the system in addressing the most significant challenges facing the domestic science and technology sector in terms of safety and security, as well as protection against various threats. Additionally, we aim to contribute to the scientific, technological, and socio-economic development of Russia through the use of this system. In our analysis, we have applied principles from science and technology theories and strategies for scientific and technological advancement in Russia. We have also used verbal modeling approaches to analyze the potential impact of the system on the sector. Furthermore, we discuss potential additional measures that could be taken to enhance the effectiveness of the system, such as involving different stakeholders in the research and development process to ensure a more comprehensive approach.

мониторинг научно-технологического развитияНИОТКРоценка результативностирезультативностьнаучно-технологическая безопасностьгосударственное управлениеmonitoring of scientific and technological developmentR&Dperformance assessmentperformancescientific and technological safetypublic administrationReferences«О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года». Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 г. № 474 [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/45726 (дата обращения: 02.04.2024).“On the National Development Goals of the Russian Federation for the Period up to 2030”. Decree of the President of the Russian Federation of 21.07.2020 No 474. Retrieved April 2, 2024 from http://www.kremlin.ru/acts/bank/45726 (in Russ)Анпилов С.М., Сорочайкин А. Н. К вопросу о создании суверенной системы оценки научной деятельности в России // Эксперт: теория и практика. 2022. № 2 (17). С. 14–16. https://doi.org/10.51608/26867818_2022_2_14Anpilov, S.M., Sorochaykin, A.N. (2022). On the Establishment of a Sovereign System for Evaluating Scientific Activities in Russia. Expert: theory and practice, 2(17), 14–16. https://doi.org/10.51608/26867818_2022_2_14 (in Russ)Емельянова Е., Лапочкина В., Шкилев И. Позиция России в мире по уровню научно-технологического развития // Экономическая политика. 2022. Т. 17. № 1. С. 64–101. https://doi.org/10.18288/1994-5124-2022-1-64-101Emelyanova, E.Ye., Lapochkina, V.V., Shkilyov, I.N. (2022). Russia’s Position in the World in Terms of Scientific and Technological Development. Ekonomicheskaya politika, 17(1), 64–101. https://doi.org/10.18288/1994-5124-2022-1-64-101 (in Russ)Заварухин В.П., Клеева Л. П. Методологические основы формирования системы оценки результативности НИОКТР // Российское конкурентное право и экономика. 2023a. № 1(33). С. 42–49 https://doi.org/10.47361/2542-0259-2023-1-33-38-45Frantseva, M.V. (2023). Developing Approaches to Building an Assessment of Scientific and Technological Development Based on a Comparative Analysis of Key Indicators Used in International and Russian Practice. Science Governance and Scientometrics, 18(2). https://doi.org/10.33873/2686-6706.2023.18-2.248-269 (in Russ)Заварухин В.П., Клеева Л. П. Система оценки результативности НИОКТР как основа мониторинга научно-технологической сферы // Экономика науки. 2023b. № 9(1). С. 56–66. https://doi.org/10.22394/2410–132X-2023-9-1-56-66Information and analytical support for strategic planning of scientific and technological development of the Russian Federation. Report on the topic “Analysis of the problems of the formation of a knowledge-based economy”. Supervisor V. P. Zavarukhin. Moscow: Institute of Applied Sciences of the Russian Academy of Sciences, 2023. (in Russ) 6. Kalachikhin, P.A. (2022). Methodology of scientific research management using scientometric data. Scientific and Technical Information. Series 2: Information Processes and Systems, 12, 2–5. https://doi.org/10.36535/0548-0027-2022-12-1 (in Russ)Информационно-аналитическая поддержка стратегического планирования научно-технологического развития Российской Федерации. Отчет по теме «Анализ проблем формирования экономики, основанной на знаниях». Руководитель В. П. Заварухин. Москва: ИПРАН РАН, 2023. 143 с.Kleeva, L.P. (2021a). Science as a Factor in the Development of Human Capital. Part 1. Tasks of Russian science. Moscow: Institute of Applied Sciences of the Russian Academy of Sciences. (in Russ)Калачихин П. А. Методология управления научными исследованиями при помощи наукометрических данных // Научно-техническая информация. Серия 2: Информационные процессы и системы. 2022. № 12. С. 2–5. https://doi.org/10.36535/0548-0027-2022-12-1Kleeva, L.P. (2021b). Consequences of Modern Reform of National Science, Concepts, 1, 16–20. https://doi.org/10.34705/KO.2021.43.37.002 (in Russ)Клеева Л. П. Наука как фактор развития человеческого капитала. Часть 1. Задачи отечественной науки. Москва: ИПРАН РАН, 2021а. 200 с.Kulagin, A.S., Zavaruhin, V.P., Kleeva, L.P. et al. (2022). System for Monitoring the State and Trends in the Development of the Scientific Sphere of Russia: Vol. 2. Moscow: Institute for the Study of Science of the Russian Academy of Sciences. (In Russ)Клеева Л. П. Последствия современного реформирования отечественной науки // Концепции. 2021b. № 1. С. 16–20. https://doi.org/10.34705/KO.2021.43.37.002Maksimov, S.V. (2020). A “New” Method of Assessment of Efficiency of Scientific Organizations and Competition Development Prospects in the Russian Science. Information Law, 3, 4–8. (in Russ)Кулагин А.С., Заварухин В. П., Клеева Л. П. и др. Система мониторинга состояния и тенденций развития научной сферы России: Т. 2. Москва: Институт проблем развития науки РАН, 2022. 348 с.Melnikova, E.V. (2022). Comparative Analysis of Russia's and China's Recent Approaches to Assessment of Scientific Work Results. National Strategy Issues, 1(70), 153–169. https://doi.org/10.52311/2079–3359_2022_1_153 (In Russ)Максимов С.В. «Новая» методика оценки эффективности научных организаций и перспективы развития конкуренции в российской науке // Информационное право. 2020. № 3. С. 4–8.Moskaleva, O.V. (2013). Using of scientometric indices for research assessment. Science Studies, 85–109. (in Russ)Мельникова Е. В. Сравнительный анализ современных подходов России и Китая к оценке результатов научной деятельности // Проблемы национальной стратегии. 2022. № 1(70). С 153–169. https://doi.org/10.52311/2079-3359_2022_1_153Scientometrics and peer review in research management. Special Issue 44. (2013). Large-scale Systems Control. Moscow: V. A. Trapeznikov Institute of Control Sciences, Russian Academy of Sciences (in Russ)Москалева О. В. Использование наукометрических показателей для оценки научной деятельности // Науковедческие исследования. 2013. C. 85–109.Zavarukhin, V.P., Kleeva, L.P. (2023a). Methodological basis for the formation of a system for evaluating R&D effectiveness. Russian competitive law and economics, 1(33), 42–49. https://doi.org/10.47361/2542-0259-2023-1-33-38-45 (in Russ)Наукометрия и экспертиза в управлении наукой. Специальный выпуск 44. // Управление большими системами. Москва: Институт проблем управления им. В. А. Трапезникова РАН, 2013. 572 с.Zavarukhin, V.P., Kleeva, L.P. (2023b). R&D performance evaluation system as the basis for monitoring the scientific research and technological sphere. Economics of Science, 9(1), 56–66. https://doi.org/10.22394/2410-132X-2023-9-1-56-66 (in RussФранцева М. В. Разработка подходов к оценке научно-технологического развития на основе сравнительного анализа ключевых показателей, используемых в международной и российской практике // Управление наукой и наукометрия. 2023. Т. 18. № 2. С. 248–269. https://doi.org/10.33873/2686-6706.2023.18-2.248–269Францева М. В. Разработка подходов к оценке научно-технологического развития на основе сравнительного анализа ключевых показателей, используемых в международной и российской практике // Управление наукой и наукометрия. 2023. Т. 18. № 2. С. 248–269. https://doi.org/10.33873/2686-6706.2023.18-2.248–269

The authors declare that there are no conflicts of interest present.