<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">ecna</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Экономика науки</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Economics of Science</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2410-132X</issn><issn pub-type="epub">2949-4680</issn><publisher><publisher-name>Delo Publishing house</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.22394/2410-132X-2017-3-3-154-169</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">ecna-96</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>Приоритеты научно-технологического развития</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>Priorities for development of science and technologies</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>ВЫБОР НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРИОРИТЕТОВ С ПОТЕНЦИАЛОМ СОЗДАНИЯ НОВЫХ ИНДУСТРИЙ: СИСТЕМА ИЗМЕРЯЕМЫХ ИНДИКАТОРОВ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Choosing scientific-technological priorities with a potential for creating new industries: a system of measurable indicators</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>КУРАКОВА</surname><given-names>Н. Г.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Kurakova </surname><given-names>N. G.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>д.б.н., директор Центра научно-технической экспертизы ИПЭИ РАНХиГС при Президенте РФ, г. Москва</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Moscow</p></bio><email xlink:type="simple">idmz@mednet.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>ЗИНОВ</surname><given-names>В. Г.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Zinov </surname><given-names>V. G.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>д.э.н., главный научный сотрудник Центра научно-технической экспертизы ИПЭИ РАНХиГС при Президенте РФ, г. Москва</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Moscow</p></bio><email xlink:type="simple">zinov-v@yandex.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>ЦВЕТКОВА</surname><given-names>Л. А.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Tsvetkova</surname><given-names>L. A.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>к.б.н., ведущий научный сотрудник Центра научно-технической экспертизы ИПЭИ РАНХиГС при Президенте РФ, г. Москва</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Moscow</p></bio><email xlink:type="simple">tsvetkova-la@ranepa.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Центр научно-технической экспертизы ИПЭИ РАНХиГС при Президенте РФ.</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2017</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>10</day><month>11</month><year>2017</year></pub-date><volume>3</volume><issue>3</issue><fpage>154</fpage><lpage>169</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; КУРАКОВА Н.Г., ЗИНОВ В.Г., ЦВЕТКОВА Л.А., 2017</copyright-statement><copyright-year>2017</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">КУРАКОВА Н.Г., ЗИНОВ В.Г., ЦВЕТКОВА Л.А.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Kurakova  N.G., Zinov  V.G., Tsvetkova L.A.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://ecna.elpub.ru/jour/article/view/96">https://ecna.elpub.ru/jour/article/view/96</self-uri><abstract><p>Задача создания мощной технологической базы для обеспечения опережающего роста экономики и глобальной конкурентоспособности отечественных компаний может быть решена только при концентрации бюджетных и частных ресурсов на ограниченном числе приоритетных направлений. Целью исследования являлась разработка системы измеряемых индикаторов научно-технологических направлений, которая позволяет сравнивать, ранжировать и обосновано выбирать научно-технологические направления, обладающие максимальным потенциалом создания новых индустрий в РФ при минимальных рисках и барьерах. Представлены результаты апробации этой системы. Ожидается, что использование Системы измеряемых индикаторов поможет обосновывать управленческие решения, направленные на концентрацию интеллектуальных, финансовых, организационных и инфраструктурных ресурсов на приоритетных направлениях, развитие которых необходимо для ответа на большие вызовы, стоящие перед Российской Федерацией.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The challenge of building a robust technological base to ensure an advancing growth of the economy and global competitiveness of domestic companies can be achieved only by target-focused channeling of state funds and private resources into a limited number of priority areas. The purpose of the research is to develop a system with measurable indicators of scientific-technological areas, which will allow one to compare, range, and insightfully validate scientific-technological areas, which have a maximum potential for creating new industries in Russia with minimal risks and barriers. The article shares results of this system’s approbation. It is expected that using a system of such measurable indicators will help to rationalize management decisions, leading to the concentration of intellectual, financial, organizational and infrastructure resources on priority areas, which need to be developed for Russia it to meet its challenges.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>научно-технологическое развитие РФ</kwd><kwd>приоритеты</kwd><kwd>выбор</kwd><kwd>измеряемые индикаторы</kwd><kwd>исследования и разработки</kwd><kwd>структура внутренних затрат</kwd><kwd>социально-экономические цели</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>scientific and technological development of the Russian Federation</kwd><kwd>priorities</kwd><kwd>choice</kwd><kwd>measurable indicators</kwd><kwd>research and development</kwd><kwd>the structure of domestic costs</kwd><kwd>socio-economic goals</kwd></kwd-group><funding-group><funding-statement xml:lang="ru">Статья подготовлена по материалам исследований, проводимых при финансовой поддержке Минобрнауки России в рамках ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014–2020 годы» (Уникальный идентификатор проекта RFMEFI60115X0009)</funding-statement></funding-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">UNESCO Sceince Report: towards 2030 (2015) / UNESO. http://unesdoc.unesco.org/images/0023/002354/235407r.pdf.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">UNESCO Sceince Report: towards 2030 (2015) / UNESO. http://unesdoc.unesco.org/images/0023/002354/235407r.pdf.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">2010 GLOBAL R&amp;D (2013) / Battelle. http://www.battelle.org/docs/tpp/2014_global_rd_funding_forecast.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">2010 GLOBAL R&amp;D (2013) / Battelle. http://www.battelle.org/docs/tpp/2014_global_rd_funding_forecast.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">2012 GLOBAL R&amp;D (2011) / Battelle. http://www.battelle.org/docs/default-document-library/2012_global_forecast.pdf.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">2012 GLOBAL R&amp;D (2011) / Battelle. http://www.battelle.org/docs/default-document-library/2012_global_forecast.pdf.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">2013 GLOBAL R&amp;D (2012) / Battelle. http://www.battelle.org/docs/default-document-library/2013_global_forecast.pdf.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">2013 GLOBAL R&amp;D (2012) / Battelle. http://www.battelle.org/docs/default-document-library/2013_global_forecast.pdf.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">2014 GLOBAL R&amp;D (2013) / Battelle. https://www.battelle.org/docs/tpp/2014_global_rd_funding_forecast.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">2014 GLOBAL R&amp;D (2013) / Battelle. https://www.battelle.org/docs/tpp/2014_global_rd_funding_forecast.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">2016 Global R&amp;D Funding Forecast (2016) / Battelle. http://www.iriweb.org/sites/default/files/2016GlobalRDFundingForecast.pdf.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">2016 Global R&amp;D Funding Forecast (2016) / Battelle. http://www.iriweb.org/sites/default/files/2016GlobalRDFundingForecast.pdf.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Правительства РФ от 13 июля 2015 г. № 699 (2015) Об утверждении Правил разработки и корректировки прогноза научно-технологического развития Российской Федерации / Гарант. http://base.garant.ru/71132362.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Executive Order of the Russian Federation dated 13 July 2015 № 699 (2015) On establishing Rules for developing and modifying Russia’s scientifictechnological advancement forecast / Garant. http://base.garant.ru/71132362.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Заседание Совета при Президенте РФ по науке и образованию от 25 июня 2015 г. Стенограмма (2015) / Официальный сайт Президента России. http://kremlin.ru/events/councils/bycouncil/6/49755.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Russian Presidential Board Council on Science and Education dated 25 June 2015. Stenograph (2015) / Official website of the Russian President. http://kremlin.ru/events/councils/by-council/6/49755.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Заседание Совета при Президенте РФ по науке и образованию от 23 ноября 2016 г. Стенограмма (2016) / Официальный сайт Президента России. http://kremlin.ru/events/councils/by-council/6/53313.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Russian Presidential Board Council on Science and Education dated 23 November 2016 Стенограмма (2016) / Official website of the Russian President. http://kremlin.ru/events/councils/by-council/6/53313.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Толкачев С.А. (2014) Государственная политика содействия реиндустриализации экономики США / Форум технологического лидерства России «Технодоктрина». http://vpk.name/news/122820_gosudarstvennaya_politika_sodeistviya_reindustrializacii_ekonomiki_ssha.html.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Tolkachev S.А. (2014) State policy on facilitating reindustrialization of USA economy / Forum of Russia’s technological leadership «Technodoctrina». http://vpk.name/news/122820_gosudarstvennaya_politika_sodeistviya_reindustrializacii_ekonomiki_ssha.html.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">OECD Science, Technology and Industry Outlook 2014 (2014) / OECD Publishing. http://dx.doi.org/10.1787/sti_outlook‑2014-en.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">OECD Science, Technology and Industry Outlook 2014 (2014) / OECD Publishing. http://dx.doi.org/10.1787/sti_outlook‑2014-en.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Зарубежные практики стимулирования спроса на инновации в рамках государственных закупок и закупок в компаниях с государственным участием (2015) / РВК. http://innovation.gov.ru/sites/default/files/documents/2016/70308/6231.pdf.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Foreign practices for stimulating demand for innovation within a framework of state purchases and purchases within companies with a state capital (2015) / RVC. http://innovation.gov.ru/sites/default/files/documents/2016/70308/6231.pdf.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Linton J., Vonortas N. (2015) From Research Project to Research Portfolio: Meeting Scale and Complexity // Foresight-Russia. Vol. 9. № 2. P. 38–43.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Linton J., Vonortas N. (2015) From Research Project to Research Portfolio: Meeting Scale and Complexity // Foresight-Russia. Vol. 9. № 2. P. 38–43.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Агамирзян И.Р. и др. (2016) / Вызов 2035. Сост. Буров В.В. М.: Издательство «Олимп–Бизнес». 240 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Azamirzyan I.R. et al. (2016) / Challenge 2035. Comp. Burov V.V. М.: Publishing House «OlimpBusiness». 240 p.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Wordl Intellectual property Indicators – 2016 (2016) / WIPO. http://www.wipo.int/edocs/pubdocs/en/wipo_pub_941_2016.pdf.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Wordl Intellectual property Indicators – 2016 (2016) / WIPO. http://www.wipo.int/edocs/pubdocs/en/wipo_pub_941_2016.pdf.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Куракова Н.Г., Зинов В.Г. (2016) Глобальное технологическое лидерство РФ в проекции мирового патентного ландшафта // Инновации. № 6 (212). С. 64–73.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kurakova N.G., Zinov V.G. (2016) Russia’s global technological leadership in the projection of the world’s patent landscape // Innovations. № 6 (212). P. 64–73.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Choosing the right FABRIC: A framework for performance information (2013) / HM Treasury, Cabinet Office, National Audit Office, Audit Commission and Office for National Statistics. – London: TSO. https://www.nao.org.uk/wp-content/uploads/2013/02/fabric.pdf.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Choosing the right FABRIC: A framework for performance information (2013) / HM Treasury, Cabinet Office, National Audit Office, Audit Commission and Office for National Statistics. – London: TSO. https://www.nao.org.uk/wp-content/uploads/2013/02/fabric.pdf.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Pencheon D. (2008) The Good Indicators Guide: Understanding how to use and choose indicators / NHS Institute for Innovation and Improvement. 40 Р.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Pencheon D. (2008) The Good Indicators Guide: Understanding how to use and choose indicators / NHS Institute for Innovation and Improvement. 40 Р.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Chaplowe S. (2008) Monitoring and Evaluation Planning / Washington, DC and Baltimore, MD: American Red Cross and Catholic Relief Services. https://www.k4health.org/sites/default/files/MEmodule_planning.pdf.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Chaplowe S. (2008) Monitoring and Evaluation Planning / Washington, DC and Baltimore, MD: American Red Cross and Catholic Relief Services. https://www.k4health.org/sites/default/files/MEmodule_planning.pdf.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Прогноз научно-технологического развития России на период до 2030 года (2013) / Министерство образования и науки российской Федерации – Москва. 72 с. http://government.ru/media/files/41d4b737638b91da2184.pdf.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Forecast for Russia’s scientific-technological development for the period through to the 2030 year (2013) / Ministry of Education and Science of the Russian Federation. Moscow. 72 p. http://government.ru/media/files/41d4b737638b91da2184.pdf.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Заседание Президиума Совета при Президенте РФ по модернизации экономики и инновационному развитию России от 16 сентября 2014 г. № 5 (2014) О развитии новых производственных технологий / Официальный сайт Правительства России. http://government.ru/orders/14911.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">President’s Council Meeting on the issues of Russia’s economy’s modernization and innovative development dated 16 September 2014 № 5 (2014) On development of new production technologies / Official website of the Russian Government. http://government.ru/orders/14911.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit22"><label>22</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России от 9 июля 2014 г. Стенограмма (2014) О развитии оптоэлектронных технологий (фотоники) / Официальный сайт Правительства России. http://government.ru/news/13657.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">President’s Council Meeting on the issues of Russia’s economy’s modernization and innovative development dated 9 July 2014 Verbatim (2014) On development of optoelectronic technologies (photonics) / Official website of the Russian Government. http://government.ru/news/13657.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit23"><label>23</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Публичный аналитический доклад по научно-технологическому направлению «Биомедицина» (2015) / Минздрав России. https://reestr.extech.ru/docs/analytic/reports/medicine.pdf.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Public analytical report on science and technology direction «Biomedicine» (2015) / Ministry of Health of the Russian Federation. https://reestr.extech.ru/docs/analytic/reports/medicine.pdf.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit24"><label>24</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Указ Президента от 1 декабря 2016 г. № 642 (2016) О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации / Официальный сайт Президента России. http://www.kremlin.ru/acts/bank/41449.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Executive Order of the Russian President dated 1 December 2016 № 642 (2016) On the strategy of Russia’s scientific-technological development / Official website of the Russian President. http://www.kremlin.ru/acts/bank/41449.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
