Введение

Современный этап развития грузового железнодорожного транспорта характеризуется существенной нестабильностью внешней среды (структурными изменениями) и воздействием технологических факторов. Под действием санкций и ответных контрсанкций произошла трансформация параметров внешнеэкономической деятельности, что привело к разрыву ряда сложившихся цепей поставок, обусловившему ухудшение показателей эффективности функционирования железнодорожной отрасли как в Республике Беларусь, так и в рамках Союзного государства.

Объем грузооборота железнодорожного транспорта в Республике Беларусь в 2024 г. по сравнению с докризисным 2021 г. сократился на 20%, объем перевозок уменьшился на 22%, при этом наиболее существенное падение пришлось на 2022–2023 гг. Помимо снижения объема грузооборота, ухудшение геополитической ситуации оказало влияние на уровень экспорта транспортных услуг (в 2022–2023 гг. данный показатель сократился на 38%), а также на объем перевозок в рамках Союзного государства (в 2024 г. по сравнению с 2021 г. взаимные перевозки сократились на 39%) (Беларусь в цифрах, 2025; Грузооборот, 2024; Статистика транспорта, 2025). Одновременно с общим падением объемов грузовых перевозок наблюдалось сокращение доходов отрасли.

В данных условиях потребовалось проведение комплекса мероприятий, направленных на адаптацию к новым условиям, что сопровождалось значительным расходованием временных и финансовых ресурсов. При этом восстановление положительной динамики ключевых показателей отрасли в результате реализации мер реагирования, перенаправления части грузопотоков и освоения новых маршрутов следования произошло только к 2024 г.: объем грузооборота повысился на 0,6%, объем перевозок –  на 0,4%. Одновременно экспорт транспортных услуг в 2024 г. увеличился на 63%.

Несмотря на мероприятия, проводимые белорусскими и российскими национальными железнодорожными перевозчиками, остается достаточно много нерешенных проблем. Указанные обстоятельства обусловили высокую актуальность учета вероятности наступления непрогнозируемых изменений условий внешней среды в процессе управления цепями поставок, а также их чувствительности к технологическим изменениям. В данном контексте эффективное управление цепями поставок предусматривает использование инструментария управления изменениями, предполагающего реализацию функций по обеспечению гибкости и адаптивности логистических систем, в том числе за счет придания им свойств прозрачности, формирования тесных взаимосвязей с партнерами и мониторинга непрерывности сформированных потоков товаров и информации.

Вопрос управления непрогнозируемыми структурными и технологическими изменениями нашел отражение в ряде научных исследований. При этом большинство авторов подходят к обоснованию концепций и методик управления изменениями с точки зрения менеджмента отдельных преобразований, не используя комплексный подход в изучении управленческих отношений. Кроме того, недостаточно внимания уделяется систематизации методологических и концептуальных положений управления изменениями и разработке адаптируемых систем, затрагивающих различные сферы деятельности.

Имеющиеся научные работы, акцентирующие внимание на логистической отрасли, выстраиваются в рамках одного из двух векторов:

Большинство указанных статей ограничиваются анализом статистических данных и формированием рекомендаций на основе общепринятых подходов.

Комплексная аналитика, посвященная формированию логистических и транспортных организациях систем управления, обеспечивающих своевременное реагирование на изменения внешней среды, в научной литературе практически отсутствует. Некоторые аспекты построения адаптивных систем управления в логистике рассмотрены в работах В. В. Цыганова (Цыганов, 2022) и М. М. Горского (Горский, 2024), однако отраженные в данных научных трудах рекомендации охватывают ограниченный спектр управленческих процессов.

С учетом вышеизложенного, нами установлена высокая актуальность разработки эффективного инструментария адаптации транспортных организаций к происходящим преобразованиям. В данном контексте целью статьи является обоснование концептуальных положений управления структурными и технологическими изменениями на железнодорожном транспорте.

Материалы и методы

Достижение цели настоящей статьи осуществлялось в рамках последовательного прохождения нескольких этапов. На первом этапе выполнен обзор и анализ научных публикаций, позволивший систематизировать теоретические подходы и создать методологическую базу для следующего этапа.

На втором этапе на основе систематизированной информации, проанализирована практика управления структурными и технологическими изменениями, а также определены принципы и сформированы блоки управленческого воздействия, характеризующие управление изменениями на железнодорожном транспорте. На третьем этапе на основании выявленных внутренних взаимосвязей между субъектом, объектом и блоками воздействия разработана концептуальная модель системы управления изменениями.

В результате сформулированы концептуальные положения управления изменениями на железнодорожном транспорте, предусматривающие реализацию комплекса мер, направленных на обеспечение устойчивого функционирования в условиях воздействия факторов внешней среды и технологической трансформации железнодорожной отрасли.

РЕЗУЛЬТАТЫ И ОБСУЖДЕНИЕ

Анализ научных подходов к управлению изменениями

Результаты проведенного анализа современных научных трудов показывают, что в широком смысле управление изменениями (англ. –  change management) представляет собой специфическую систему, позволяющую организациям эффективно реагировать на изменения внешней и внутренней среды, в том числе связанным с переходом на новые технологии, бизнес-процессы, виды деятельности, рынки функционирования (Hayes, 2014; Punitha & Vijayalakshmi, 2022; Onyekwere et al., 2023; Abbas, 2023).

Основой управления изменениями является использование инструментов, обеспечивающих плавность переходного процесса, реализуемого в рамках одного из четырех подходов (или их комбинации):

Выбор подхода к управлению изменениями во многом зависит от особенностей функционирования сферы, в которой предусмотрено его использование. В данном контексте важно обозначить специфические черты современного этапа развития железнодорожных перевозок, среди которых:

В соответствии с указанными особенностями предлагается рассматривать управление изменениями на железнодорожном транспорте с точки зрения реализации комплекса мер, направленных на обеспечение устойчивого функционирования в условиях воздействия различных факторов внешней среды и трансформации отрасли с одновременным использованием инструментов всех четырех подходов (особенно предиктивного и реактивного).

Построение системы управления структурными и технологическими изменениями на железнодорожном транспорте

Система управления структурными и технологическими изменениями на железнодорожном транспорте, являясь подсистемой общей системы управления, фактически включает комплекс инструментов, обеспечивающих эффективное управление цепями поставок при трансформации условий функционирования железнодорожных организаций. Функционирование данной системы может быть описано в рамках концептуальных положений, включающих объект, субъект, цель, принципы и блоки управленческого воздействия.

В качестве субъектов управления в данной системе выступает руководство железнодорожных организаций, а также руководители и специалисты отдельных структурных подразделений. Объектом управления являются сформированные цепи поставок и их ключевые характеристики.

Основная цель управления изменениями сводится к обеспечению своевременного управленческого ответа на воздействие структурных и технологических факторов, включая минимизацию возможных негативных последствий наступления рисков и максимально полную реализацию предоставляемых возможностей. Указанное выше обуславливает целесообразность рассмотрения управление изменениями в границах двух альтернатив:

Задачи управления изменениями соответственно разнятся в зависимости от принадлежности к одному из указанных альтернативных вариантов.

Так, в случае рассмотрения рисковой составляющей основные задачи управления структурными и технологическими изменениями в рамках предлагаемого подхода включают:

В рамках второго варианта, при необходимости изменения цепей поставок с целью реализации открывающихся возможностей, в состав ключевых задач войдут:

Сформулированные объект, субъект, цель и задачи управления изменениями являются основой для формирования иных концептуальных положений.

Следующим рассматриваемым элементом выступают принципы управления структурными и технологическими изменениями, среди которых стоит обозначить:

Последней составляющей концептуальных положений управления изменениями, обозначаемой в качестве ключевых, выступают блоки или области управления. При этом в рамках данной составляющей управление цепями поставок рассматривается с точки зрения некоторого подхода к построению деятельности железнодорожных организаций взамен классического представления управленческих отношений как совокупности управленческих функций. В данном варианте в качестве составляющей концептуальных положений выделены определенные области, в рамках которых обеспечивается управляющее воздействие.

В целом управление структурными и технологическими изменениями в границах предложенных концептуальных положений требует наличия:

В совокупности отмеченные блоки управления взаимодействуют, создавая гибкую и адаптивную управленческую структуру, способную быстро реагировать на изменения, обеспечивать эффективное управление цепями поставок и устойчивое развитие железнодорожных организаций в новых условиях.

Воздействие субъектов на объект управления в границах обозначенных управленческих блоков, направленное на достижение установленной цели и решение сформулированных задач, обеспечивает функционирование системы управления структурными и технологическими изменениями на основе следующих концептуальных положений (таблица 1).

Представленные концептуальные положения являются базой для формирования эффективной системы управление на железнодорожном транспорте. Использование положений в практической деятельности перевозчиков позволит обеспечить максимально оперативное реагирование на изменение условий внешней и внутренней среды.

Концептуальная модель системы управления структурными и технологическими изменениями

На основе представленных положений разработана концептуальная модель системы управления структурными и технологическими изменениями (рисунок 1).

В рамках данной концептуальной модели на основании сложившихся внутренних связей, а также установленных задач и принципов, осуществляется целенаправленное воздействие субъектов управления на объект управления (выстроенные цепи поставок и их характеристики) в рамках четырех блоков (областей) управленческого воздействия. Функционирование системы управления изменениями при этом осуществляется в границах сформированного нормативно-правового, нормативно-технического и методического обеспечения.

Разработанная концептуальная модель отражает управление структурными и технологическими изменениями с учетом особенностей функционирования железнодорожного транспорта и может быть применена при построении эффективной системы управления цепями поставок в данной сфере.

Эффективное управление изменениями в рамках предложенной концептуальной модели позволит обеспечить:

В совокупности представленные эффекты позволят железнодорожным организациям быстро адаптироваться к меняющимся условиям рынка, внедрять новые технологии, а также сократить расходы на устранение последствий негативных изменений и быстрее восстановить объемы перевозок. Например, по нашим оценкам, наличие системы управления изменениями в период ухудшения геополитической ситуации и соответствующее более быстрое реагирование позволило бы обеспечить первичное восстановление объемов перевозок уже в первой половине 2023 г. В этих условиях оценочный дополнительный объем перевозок только за 2023 г. условно бы составил около 400 тыс. тонн, что позволило увеличить уровень дохода на 3,7% по сравнению с фактически достигнутым. Одновременно, с учетом наличия действенного инструментария, наблюдалась бы экономия средств на реализацию мер по перенаправлению грузопотоков.

Заключение

Систематизация сформулированных нами концептуальных положений позволяет утверждать, что управление изменениями на железнодорожном транспорте предусматривает реализацию комплекса мер, направленных на устойчивое функционирование в условиях воздействия различных факторов внешней среды и технологической трансформации железнодорожной отрасли. Разработанная модель управления структурными и технологическими изменениями на основании сложившихся внутренних связей, а также установленных задач и принципов, предусматривает целенаправленное воздействие субъектов управления на объект управления в виде цепей поставок. При этом управленческое воздействие обеспечивается в границах четырех блоков: организационного блока, блока бизнес-процессов и технологии перевозок, блока информационного взаимодействия и аналитического блока.

Построение системы управления структурными и технологическими изменениями с учетом сформулированных в исследовании рекомендаций обеспечит высокую эффективность выстраиваемых цепей поставок в долгосрочной перспективе. В условиях наличия действенного механизма реагирования и своевременной реализации адаптивных мер будет наблюдаться ускоренное технологическое развитие и сокращение расходов, связанных с устранением последствий негативных изменений условий внешней среды. В данном контексте инвестирование средств в разработку системы управления изменениями и ее постоянное развитие восполнится отсутствием дополнительных расходов в момент наступления рисковых событий и более быстрым восстановлением объемов перевозок, а также получением дополнительных доходов при реализации возможностей, предоставляемых рынком.