Формирование технополисов: значение преференциальных режимов в научно-технологическом развитии регионов России

Целью статьи является исследование возможностей создания технополисов в целях научно-технологического развития российских регионов с использованием преференциальных режимов. Для достижения цели исследования поставлены и решены задачи: анализ публикаций, посвященных вопросам создания и развития технополисов, определение критериев и факторов формирования технополисов, выявление и описание возможностей создания технополиса в г. Великий Новгород Новгородской области при использовании преференциальных режимов. Информационно-аналитическую базу составили данные о функционировании преференциальных режимов, факторах региональной среды, способствующих развитию науки, инноваций и высоких технологий. В результате исследования: 1) сформулировано авторское видение современного российского города-технополиса, сочетающего преференциальные режимы, научно-исследовательский и технологический потенциал, активную роль университета, а также исторические предпосылки территории к агломерации высокотехнологичных производств; 2) показаны положительные результаты и проблемы эффективности функционирования преференциальных режимов в научно-технологической сфере; 3) выделены причины неэффективности преференциальных режимов; 4) определена значимость использования технополисной концепции для научно-технологического развития регионов в условиях поиска подходов к формированию наукоемких территорий; 5) выделены и описаны критерии выделения технополисов, а также факторы региональной среды, способствующие их развитию; 6) показаны возможности и перспективы формирования технополиса в городе, имеющем для этого определенный набор предпосылок, а также определены основные элементы «колеса технополиса» г. Великий Новгород. Исследование вносит вклад в развитие технополисной концепции, региональной и муниципальной экономики.

1. Авдулов, А.Н., & Кулькин, А.М. (2005). Научные и технологические парки, технополисы и регионы науки. Институт научной информации по общественным наукам РАН. EDN: LAOEBJ

2. Арефьев, П.В., Индеева, А.И., & Мотузенко, П.А. (2020). Технополисы в инновационном развитии Японии. Сибирская финансовая школа, 2(138), 77–81. EDN: VTBFPR

3. Борисов, Д.В. (2025). Требуют донастройки. Минфин России разработал законопроект, призванный увеличить отдачу от работы преференциальных режимов. Бюджет, 3(267), 25–27. EDN: GEDBOE

4. Борщевский, Г.А. (2024). Влияние преференциальных режимов на развитие макрорегиона Дальнего Востока. Вопросы экономики, (2), 103–124. EDN: UONEEH, https://doi.org/10.32609/0042-8736-2024-2-103-124

5. Бурчакова, М.А., & Лушников, А.А. (2020). Влияние технополисов на ускорение инновационных процессов в Японии. Научное обозрение. Серия 1: Экономика и право, (1–2), 143–151. EDN: KUUBNN, https://doi.org/10.26653/2076-4650-2020-1-2-12

6. Гранберг, А.Г. (2004). Основы региональной экономики. Издательский дом ГУ ВШЭ.

7. Данилова, М.А., & Долгачева, Е.О. (2016). Особенности формирования и развития технополисов России: Инноград. Фотинские чтения, 2(6), 126–129. EDN: XRPIDN

8. Дубинина, П.М., & Демидова, Л.Г. (2024). Методика оценки эффективности деятельности технополиса. Вопросы инновационной экономики, 14(3), 865–882. EDN: KGRZSO, https://doi.org/10.18334/vinec.14.3.121383

9. Зигмунд, А.А. (2019). Сравнительный анализ организации управления технополисами Цукуба и Сколково. Экономика и бизнес: теория и практика, (3–1), 86–91. EDN: ERBMXU, https://doi.org/10.24411/2411-0450-2019-10405

10. Кулешова, Г.И. (2015). Технополисы в системе территориально-пространственной организации научно-инновационной деятельности. Градостроительство, 3(37), 20–35. EDN: UNROHD

11. Кулешова, Г.И. (2019). Территории инноваций: Технопарки. Технополисы. Регионы науки. Научный мир.

12. Кулешова, Г.И., & Сергеев, К.И. (2012). Опорные территории кластерной политики в инновационной стратегии России. Градостроительство. 5(21), 39–51. EDN: RCCWDN

13. Латкин, А.П., & Тао, Л. (2024). Трансформация теоретических подходов к управлению результативностью преференциальных режимов. Вестник евразийской науки, 16(4). https://esj.today/PDF/42ECVN424.pdf. EDN: RDWAFJ, https://doi.org/10.15862/42ECVN424

14. Леднева, Ю.В. (2021). Стимулирование научной и инновационной деятельности посредством налоговых преференций. Финансовое право, (8), 27–31. EDN: UBULPX, https://doi.org/10.18572/1813-1220-2021-8-27-31

15. Максименко, Д.Д. (2023). Актуальные факторы размещения высокотехнологичных производств в России. Региональные исследования, 4(82), 29–40. EDN: DLLAFD, https://doi.org/10.5922/1994-5280-2023-4-3

16. Неборский, Е.В. (2011). Способы осуществления интеграции образования, науки и бизнеса в университетах за рубежом. Известия Волгоградского государственного педагогического университета, (137–140), 55.

17. Сида, Е., & Кан, В.К. (2021). Эффективность политики регионального развития на Дальнем Востоке России: финансовая оценка на базе микроданных резидентов ТОР. Пространственная экономика, 17(1), 35–65. EDN: PNDZOA, https://dx.doi.org/10.14530/se.2021.1.035–065

18. Туарменский, В.В., Барановский, А.В., Лящук, Ю.О., Сальникова, И.В., & Шибаршина, О.Ю. (2020). От наукограда к технополису: история трансформации. Человеческий капитал, 1(133), 100–107. EDN: ESOBEG, https://doi.org/10.25629/HC.2020.01.11

19. Фрезинская, Н.Р. (2009). Пространственная организация технополисов-наукоградов. Academia. Архитектура и строительство, (4), 36–45. EDN: LAENFB

20. Хегай, Е.В., Бабак, Л.Н., Месропян, М.А., & Панова, В.А. (2017). Влияние технополисов на развитие предпринимательских университетов. ЭКО, 10(520), 165–172. EDN: ZHLADD

21. Шкарупета, Е.В. (2024). Определение роли и факторов технополисного развития в экономической безопасности депрессивных регионов. МИР (Модернизация. Инновации. Развитие), 15(2), 248–263. EDN: IVISVE, https://doi.org/10.18184/2079-4665.2024.15.2.248–263

22. Шкарупета, Е.В. (2023). Киберфизическое развитие технополисов в условиях цифровизации и интеллектуализации промышленности. Экономика промышленности, 16(4), 381–397. EDN: WPPZPY, https://doi.org/10.17073/2072-1633-2023-4-1244

23. Шкарупета, Е.В., Долганова, Я.А., & Пёрышкин, М.О. (2023). Интеллектуальный цифровой технополис в контексте повышения экономической безопасности депрессивных регионов. -Economy, 16(5), 66–77. EDN: NYWQHN, https://doi.org/10.18721/JE.16505

24. Шкарупета, Е.В., Родионова, В.Н., & Щеголева, Т.В. (2023). Систематизация теоретических концепций формирования интеллектуального кибер-физического технополиса, инновационно-активного кластера и обеспечения экономической безопасности депрессивного района. В «Интеллектуальная платформенная экономика: тенденции развития», ред. А. В. Бабкин, 319–337. Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого. EDN: NMKLGN, https://doi.org/10.18720/IEP/2023.2/14

25. Шубенков, М.В., & Кулешова, Г.И. (2019). Территории инноваций: технопарки-технополисы-регионы науки. Научный мир.

26. Andreev, V.A., Arnaut, M.N., & Sultanova, E.V. (2020). Spatial Development Concept of the Far East of Russia. In D. B. Solovev (Ed.), Smart Innovation, Systems and Technologies (Vol. 138, pp. 337–347). Springer. EDN: ZSJFDW, https://doi.org/10.1007/978-3-030-15577-3_33

27. Castells, M., & Hall, P. (1994). Technopoles of the world: the making of twenty-first-century industrial complexes. Routledge.

28. Hassink, R., & Berg, S.H. (2014). Regional innovation support systems and technopoles. In D. S. Oh & F. Phillips (Eds.), Technopolis: Best Practices for Science & Technology Cities (pp. 43–65). Springer. https://doi.org/10.1007/978-1-4471-5508-9_3

29. Hayakawa, K. (2023). Multiple preference regimes and rules of origin. Review of World Economics, 159(3), 673–696. EDN: KQJFDT, https://doi.org/10.1007/s10290-022-00479-w

30. Kawashima, T., & Stöhr, W. (1988). Decentralized technology policy: the case of Japan. Environment and Planning C: Politics and Space, 6(4), 427–439. https://doi.org/10.1068/c060427

31. Kostina, N.N. (2019). Anti-crisis measures of state scientific and technical regional policy for the purpose of revival and development of technopoles. In D. Solovev (Ed.), Smart Technologies and Innovations in Design for Control of Technological Processes and Objects: Economy and Production (pp. 240–247). Springer. EDN: TNYJVJ, https://doi.org/10.1007/978-3-030-18553-4_31

32. Marinchenko, T.E. (2022). Regional activity in agriculture digitalization. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, 988(3), 032025. EDN: LGNPDN, https://doi.org/10.1088/1755–1315/988/3/032025

33. Park, S.-C. (2004). The Japanese technopolis strategy. In Innovation Networks and Learning Regions (pp. 133–155). Routledge.

34. Sutriadi, R. (2018). Defining smart city, smart region, smart village, and technopolis as an innovative concept in Indonesia’s urban and regional development themes to reach sustainability. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, 202(1), 012047. https://doi.org/10.1088/1755–1315/202/1/012047